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加强行政协调,努力做到“三个化解”

作者:陕西省宝鸡市渭滨区人民法院 张斌强  发布时间:2009-12-17 11:11:29


加强行政协调,努力做到“三个化解”

宝鸡市渭滨区人民法院在二零零九年行政审判工作中取得成绩喜人,诉前纠纷协调率达52.2%,行政案件结案率达到100%。

今年以来,我院行政审判庭在学习实践科学发展观活动中,按照“两办”意见和最高人民法院的规定,结合行政审判工作的实际,力争实现行政争议“三个化解”,即“力争把行政争议化解在基层、化解在初级阶段、化解在行政程序中”。对此,行政庭将是否化解了行政争议,是否理顺了群众情绪,是否促进了社会的和谐稳定作为衡量行政审判工作的检验标准,制定了四项制度,即:行政审判接访制度、行政案件诉前审查制度、行政案件诉前协调制度、行政案件释明说法制度。注重加强行政协调机制,积极发挥审判职能作用。从行政相对人到法院要求立案时,便启动能动的协调机制。首先通过与行政相对人的谈话,倾听案件的事实,掌握被诉具体行政行为的情况。然后就所了解的初步案情,走访行政机关,听取行政机关作出该具体行政行为的职权依据、事实依据、法律依据、程序依据。了解了双方情况后,通过释明说法,使大量的行政案件在诉讼前经过协调和努力得以化解,减少了诉讼案件的发生。

2009年8月,一名出租车司机王某对交警部门针对其交通违法行为所作出的处罚决定书不服,起诉我院,要求撤销该处罚决定书。在对其起诉进行审查时,王某情绪激动,并言明决不让步、要把官司打到底。行政庭立即启动了行政协调机制,在倾听了王某所述案情后,又到交警部门对作出该处罚决定书的职权依据、事实依据、法律依据、程序依据进行了了解。通过了解,行政庭同志向交警部门指出其在作出该具体行政行为中存在的问题和瑕疵,同时又向王某指出了其交通违法行为,通过多次协调,交警部门撤销了该处罚决定书,并退还了所交罚款。王某也认识到自己的交通违法行为,并保证今后严格遵守交通法规,同时对交警部门执法也表示理解,并撤回了行政起诉状。通过行政协调机制,该起行政争议得以圆满解决。

二零零九年行政审判庭共审查行政案件21件,立案审理的仅6件,而诉前协调处理的案件达到11件,协调率为52.2%,对立案受理的6件案件也已及时审结。

事实证明,建立行政案件诉前协调制度的效果是良好的,不仅有效的化解了行政矛盾,解决了行政争议,缩短了解决纠纷的时间,真正促进了行政和谐,促使行政机关依法行政,树立了行政审判的权威,得到了行政机关和行政相对人的好评。

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编辑:冯文科 赵晓波    

文章出处:渭滨区人民法院网    

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